优化营商环境 虹桥商务区打通外籍高校毕业生就业通道
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年初,市领导在调研虹桥商务区时,强调优化营商环境是深化改革开放的重要着力点,全市优化营商环境动员大会也对营商环境工作做出部署。对此,虹桥商务区管委会积极落实有关要求,结合商务区长三角高端CBD的打造,围绕人才服务、招商主导、平台打造、制度供给、环境配套等各个方面,全力开拓创新,不断优化区域营商环境结合功能和需求,注重实效和特色,形成虹桥商务区自有的特色和服务品牌打造。
十三五以来,虹桥商务区日益成为现代服务业、高端商贸、科技创新企业、新兴产业业态会聚地。虹桥商务区主功能区及其核心区入驻企业己超过2500户,其中罗氏诊断、壳牌等世界500强、跨国公司总部类企业近百家,已吸引外资企业120多家,并日益呈现出多元化、新业态,以及加速集聚等特点,长三角知名企业也纷纷落户虹桥,目前已有长三角总部类企业上百家,其中就有国内行业领军企业阿里巴巴上海总部、宝业集团、神马电力、卧龙电气等。虹桥商务区开放型经济体系日益形成。记者于3月23日从“长三角国际商务人才服务中心”挂牌仪式上了解到,为进一步吸引和服务入驻企业,加快区域开放型经济体系建设,管委会积极探索在国际人才引进方面的创新政策,在上海市人社局(上海市外国专家局)的大力支持下,虹桥商务区将试点为注册在长三角的企业为其派驻在虹桥商务区功能性平台工作的外籍高端人才就近在上海办理工作许可,免去企业驻沪办事机构聘用外国人才往返两地办理工作及居留许可的困扰,解决企业聘雇外国优秀人才的后顾之忧。另外,虹桥商务区还对企业取消了原本只能聘用具有两年以上相关工作经验的本科毕业生或硕士优秀毕业生的条件限制,这意味着商务区的企业可直接聘用国外高校毕业的外籍优秀学生,极大拓宽了人才引进范围,为商务区进一步打造人才高地奠定了基础。该中心设在虹桥商务区企业服务中心,下一步,该中心还将逐步增加各类服务。
围绕服务人才方面,除了上述政策外,管委会积极探索,旨在更好服务入驻企业和区域人才,着力推进人才公寓工作,坚持政府引导、市场运作、政策支持等原则,协调落实旭辉人才公寓、乐贤居两处人才公寓房源,为各类人才解决好阶段性居住困难,已正式启用了1700套人才公寓。
大手笔写“商”字大文章,商务区打造功能性和合作发展多平台中心。“平台经济”已成推动虹桥商务区优化营商环境新引擎。功能性平台具有开放性、共享性、集聚性等特点。商务区将打造功能性和合作发展平台作为优化营商环境的重中之重。今年以来,商务区已推出虹桥海外贸易中心、长三角区域城市展示中心、长三角电商集聚中心等平台的建设,并正在酝酿筹备,推进长三角会商旅文体示范区联动平台等一批新的功能性平台。
加大服务企业创新力度,管委会创建了“虹桥商务区入驻企业交流群”,目前该群已有群友近400人,区域内各主要企业负责人都已成为该群成员,该群也迅速成为一个有广度、更有温度的互动交流平台。兼具行政服务、难题咨询、政策介绍、互通联系等诸多功能。商务发展处负责人赵俊既担任“群主“,也甘当“店小二”,“每天早上把上海的温度告知各位群成员,一是拉近和企业的距离,再有也体现了对他们的服务精神”。对企业来说,既可以在微信群里直接@群主,也可以直接在群里咨询其他企业。一次,某企业的外地分部来了一批员工到位于虹桥的总部办公,几十人的住宿如何解决?该企业的负责人在交流群里说了这个情况,消息一发出,商务区内的多家酒店都把自家的空客房数及相应规格、价位发在群里,最后该企业顺利解决员工短期住宿问题。再比如:上海经历了低温冰冻天气,旭辉等几家企业在群里反映办公区空调出了故障,群里紧急协调,在最短的时间内恢复空调正常供热;九星集团想办员工餐厅,卫生、环保、健康诸方面都要给予充分考虑,群里帮助其联络相关方,推动员工餐厅的建立。类似的例子不胜枚举,通过“群”,企业也切实感受到了营商环境的优化。
此外,管委会还通过上海虹桥等官方微信号,让区域内企业获得最及时的了解,如商务区首批人才公寓企业申请等政策信息,详细介绍了人才公寓企业申请条件,方便区域内符合标准的企业能够及时地为员工获取福利。大陆集团与中国联通合资公司揭牌等商务信息,还有如刷码进地铁、春运资讯等便民服务,旨在成为商务区的官方信息“大百科”。
记者还了解到,为了推进区域营商环境优化,管委会在政策、制度体系方面,加大推进力度,除了目前正按照市政府要求,全面推进深化社会投资项目审批制度改革,确保按时间节点,实现项目全覆盖。此外,商务区还推出一系列扶持政策,为区域内企业提供各项政策支持,吸引企业入驻落户,助推企业发展。出台《上海市虹桥商务区专项发展资金使用管理实施细则》、《上海虹桥商务区促进现代服务业发展的政策意见》等相关规定,符合条件入驻的企业可获得开办资助、租金补贴和营运奖励等。目前,围绕长三角展示中心、海外贸易中心和电商集聚中心等平台的启动和全面招商,管委会就适用该政策已形成操作办法。
为服务好跨境电商、区域商贸的快速发展,结合自由贸易港探索,管委会还积极与海关、检验检疫、口岸办等部门积极沟通,围绕货物贸易通关便利化,研究一揽子框架安排,加强部门联动,围绕优化营商环境在制度供给上的突破。
以长三角大联动,为企业干事创业营造更大市场。记者了解到,管委会今年以来多方面推进长三角大联动。一是走出去,引进来。管委会今年以来先后组织到南京、杭州、嘉兴等地调研,围绕行政审批、营商环境、城市管理等向长三角兄弟省市学习。多方加大与南京、杭州、宁波、合肥、嘉兴、合肥等城市的沟通联动,以大虹桥为依托,研究联动发展,寻找合作方向。三省四市的驻沪办也于近日齐聚虹桥商务区开展座谈,畅谈一体化发展的前景和合作蓝图。二是全面深化战略合作。目前商务区正在与长三角城市开展战略合作的框架协议签订的协商工作。三是全面推动长三角会商旅文体示范区联动,积极打造长三角经济社会发展指数(虹桥指数)发布平台和低碳示范区的联动建设,以加快长三角共同市场打造,为商务区企业发展提供更广阔的舞台。
记者还了解到,以中博会环境整治提升工作为契机,按照最高标准、最好要求,全面提高商务区建设和管理水平,商务区还积极推动长三角绿色生态城区示范区、新一代通讯网络应用示范平台、智慧能源与智慧商办示范平台,进一步做好营商环境配套。