浙沪合作加速度!宁波杭州湾新区与上海虹桥商务区签署联动发展备忘录
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原标题:浙沪合作加速度!宁波杭州湾新区与上海虹桥商务区签署联动发展备忘录
宁波杭州湾新区浙沪合作示范区建设按下“快进键”。7月27日下午,宁波杭州湾新区管委会与上海虹桥商务区管委会签署联动发展备忘录,双方将携手共进、合力筑梦,一道推动长三角城市群高质量发展。虹桥商务区管委会党组书记、常务副主任闵师林,宁波市人大常委会副主任、宁波杭州湾新区党工委书记俞雷见证签约,上海虹桥商务区管委会副主任陈伟利,宁波杭州湾新区党工委副书记、管委会副主任徐方签约。
上海虹桥商务区是上海现代服务业集聚区、上海国际贸易中心建设的新平台、面向国内外企业总部和贸易机构的汇集地,区域规划总面积86.6平方公里,涉及闵行、长宁、青浦、嘉定四个行政区,当前正聚焦“大商务”、“大交通”和“大会展”,朝着“长三角城市群联动发展新引擎”和“世界一流水准商务区”的发展目标迈进。
俞雷对双方合作的前景充满期待,他表示,自挂牌成立以来就作为对接上海桥头堡的宁波杭州湾新区,具备了承载上海先进生产要素、优质产业资源和高端创业人才的一切条件。当前, 宁波杭州湾新区建设浙沪合作示范区已正式写入长三角一体化三年行动计划,此次与虹桥商务区的战略合作是支撑该行动计划的核心内容。以开放、创新、借势为动力,以全面接轨大上海、融入长三角为主方向,新区紧紧围绕“产业梦、创新梦、城市梦、文化梦、品质梦”,打造“国际化产业名城,现代化美丽湾区”,并全力争创杭州湾大湾区标志性、战略性改革开放大平台。虹桥商务区是全国最具示范性标杆商务区,在枢纽建设管理、功能打造、经济集聚等方面以及城市建设管理上都有很多值得新区学习和取经的地方,希望能围绕会商旅文、总部经济、跨境电商、创新创业与产业孵化等方面加强与虹桥商务区的合作,进一步加快宁波杭州湾新区浙沪合作与融入长三角一体化的进程。
陈伟利表示,近年来,宁波杭州湾新区大开发大建设取得的成绩令人振奋,这坚实了双方合作的信心,上海虹桥商务区愿与宁波杭州湾新区共享发展的成果和经验。建设虹桥商务区是上海市委市政府一项重大决策,也是一项国家战略,目的是服务长三角、服务全国,建立面向世界的产城融合商务区。在长三角城市群进入深化合作的新阶段,虹桥商务区将聚焦平台促联动,形成合力抓落实,努力把合作平台搭建好,把各种资源集聚起来,以服务服务再服务的理念,促进长三角城市之间的合作、联动和融合。希望双方通过此次合作发挥各自优势,进一步深化规划对接、项目对接、平台对接与信息对接,共同打造长三角区域合作平台。
(宁波杭州湾跨海大桥)
根据备忘录,双方将合作共建“沪甬合作示范区——大虹桥联动平台”。以滨海新城、南部新城两大板块作为联动平台的承载地,宁波杭州湾新区主动对接融入虹桥商务区,建立产业经济联动、会商旅文体联动、科技创新联动、区域规划联动、改革开放联动等一系列机制,推进一批功能性平台建设,并形成以联动促平台、以平台促联动的良好发展态势。
具体合作内容:
●加强产业经济联动
(上汽大众宁波分公司)
1.发挥虹桥商务区在总部经济、商贸服务业、金融服务业及专业服务业集聚优势,积极推进产业优势资源向宁波杭州湾新区延伸,建立共同市场。
2.新区管委会向虹桥商务区派驻专门招商机构并定点办公,积极利用虹桥商务区长三角电商中心、国际贸易展示中心、碳交易展示平台等载体,开展以汽车、智能终端、新材料、生命健康等产业为主的联动招商,联合举办各类产业论坛、推介会、展会等活动。
3.虹桥商务区管委会优先支持区内非城市核心功能的制造业企业向宁波杭州湾新区转移,宁波杭州湾新区管委会在城市和产业规划建设中积极为企业量身订制,并提供相关政策支持。
●加强会商旅文体联动
(宁波杭州湾国家湿地公园)
1.以中国(上海)国际进口博览会为契机,以虹桥商务区为主要平台,合作规划建设区域国际商贸、产品展示展销、会展旅游文化推介、电商新零售试点、国际商务人才服务等平台载体,共同推动长三角区域国际贸易展示全方位发展。
2.虹桥商务区支持宁波杭州湾新区在国家会展中心进行常年展示和开展驻点招商、合作招商,并加大对城市形象推介、企业产品宣传、服务招商引资、推动文化发展等方面的力度;宁波杭州湾新区鼓励并引导区内进出口跨境电子业务、各类企业与特色产品进驻虹桥商务区或国家会展中心。
3.结合虹桥商务区会商旅文体优势和宁波杭州湾新区的湿地、温泉、主题公园等特色资源,推动双方在休闲旅游、会议展览、商务商业、文化演出、体育赛事等项目上深化联动发展合作,共同打造长三角会商旅文体示范区联动平台。
4.结合虹桥商务区“新虹桥国际医学中心”建设和宁波杭州湾新区生命健康产业以及“康养小镇”的规划布局,强化双方在医疗研发、医疗服务、智慧医疗等方面的合作,联动打造“医、教、研、养、康”一体化平台。
●加强科技创新联动
(复旦宁波杭州湾科创园)
1.聚焦创新协同,积极利用虹桥商务区区位优势和国际科创资源,以及宁波杭州湾新区在土地空间、产业配套等方面的特色,进一步促进两地创新生态链互补融合,着力提升区域协同创新能力。
2.双方在虹桥商务区探索共建杭州湾科创“飞地”,与国内外知名高校、科研机构、龙头企业合作,共同建设一批专业科技孵化器、众创空间、重点实验室、技术研究中心等公共平台,不断引入各类中小微研发类企业,同时定期举办宁波杭州湾国际创新创业大赛上海赛区活动,加快集聚创新创业人气。
3.虹桥商务区管委会优先支持区内科研平台、科技企业到宁波杭州湾新区开展研发中试和产业化,新区管委会为入区企业提供专业优质的金融资本、政策扶持和政务服务。
●加强区域规划联动
(宁波杭州湾新区滨海新城效果图)
1.聚焦规划对接,加强两地在国际化新城规划理念、园区开发运营体制机制、重大基础设施谋划建设、生态环境治理保护等方面的交流与合作,围绕率先贯彻落实《长江三角洲城市群发展规划》,加快推进上海都市圈和宁波都市圈的同城化发展。
2.立足虹桥商务区“特智慧”建设和杭州湾新区“21世纪中国样板小城”建设,按照城市TOD、绿色低碳、海绵城市等城市发展理念,在城市规划、设计导则、开发商引进等方面加强交流合作,推动产城融合发展。
3.发挥虹桥商务区建设世界一流水准的现代化中央商务区的辐射能力和溢出效应,结合沪嘉甬跨海高铁建设,积极推进跨国企业分支机构、国际品牌、国际教育、国际医疗、国际文体等国际化元素入驻宁波杭州湾新区,提升区域国际化发展水平。
4.发挥虹桥商务区综合交通枢纽功能优势特别是现代航空服务业资源优势,帮助指导宁波杭州湾新区通用航空机场规划建设和未来通用航空产业发展,加速促进两地同城化和一体化发展。
●加强改革开放联动
1.结合“一带一路”和长三角世界级城市群建设,通过深入推进商事制度改革、促进投资和贸易便利化、提升公共服务水平、集聚国内外创新创业人才等,加快对内对外开放合作,加速重要改革试点、改革举措的成果率先在长三角地区复制推广,进一步放大改革叠加效应。
2.发挥虹桥商务区面向长三角跨区域行政服务平台效应,结合宁波杭州湾新区“最多跑一次”改革经验成果,进一步集聚服务资源,共同营造有利于企业成长的优良环境。两地探索搭建专业化服务平台,提供一体化服务,实现统一的资源市场化高效配置,同时联通双方行政服务平台,做好企业的联动服务。
3.双方探索在国际人才引进、技术型人才标准认定、国内人才居住落户、人才培训培养等领域开展创新试点,为留住人才、共用人才在各方面提供政策与便利。
聚焦全面合作,双方还将进一步推进党建联建、干部挂职交流、定期会谈交流、项目衔接和事项落实等制度,宁波杭州湾新区与上海虹桥商务区正昂步迈入“甜蜜”时刻。